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中国有色工业的国际化发展道路

女士们、先生们,上午好!我把中非合作这方面自己的一些体会和我们行业的一些情况给大家做一个发言,共同来研究,我这儿有一个发言提纲,第一个,国际分工发生了重大的变化,这个变化体现在什么呢?一个就是最近十年来,大体上说十年来发达国家像IT产业、金融和生物等等这些高科技产业发展,冶金和材料大规模的在中国发展,也有一些是向中国转移,我们国家旗舰产品的出口成为一个重点,比如说像电力、电缆、运输、家电、通讯、汽车、摩托车、电动自行车还有其他各方面的设备等等出口日益增加,中国也确实进入了一个工业化的中期,成为制作业的大国,而且发展的速度非常快,机电设备出口在我们国家出口总额里头占57%上下,每年都是在50%多,在全球化大潮里头我们确实进入了全球化的这个状态。
  有色金属这四大品种,铜、铝、铅、锌消费都是在全球消费里占的比例都是25%到30%,比如铜全球的消费是1700万吨,中国现在的消费也是460、470万吨,比如铝,全球铝的消费是3400万吨,中国的铝的消费现在是接近900万吨,800多万吨,这四个大品种在整个有色金属里头占了95%,按吨算,今年有色金属的总产量,预计,今年已经快到年底了,预计将达到2200万吨以上。
  我回顾了一下,因为我在有色这个行业里干了一辈子,在最开始我们进入这个行业的时候,钢铁和有色的比例是5%,今年中国钢铁粗钢的产量达到大概达到4.9亿,加入5个亿,有色金属应该是在2500万吨左右,今年下来大概在2200多万吨,看起来这个比例还真是差不多半个世纪来看还是真是比较准确的。这是一个,国际大潮,全球化大潮,另外中国也进入了这个大潮,而且进入了工业化的中期,大量的机电产品出口,因此,中国的市场成为全球关注的市场,你的消费,铜、铝、铅、锌占了95%,你占全球的25%到30%,不可能不关注,所有的国家,发达国家和发展中国家,大国、小国都非常关注中国的发展, 中国的市场。但是中国另一方面, 不是中国一方面在消费,看起来中国的消费比例是很大的,但是大量的下游产品,或者叫最终产品是供应了全球,我只举一个例子,比如说我们用的家用空调,这个大家可以有直接的感觉,平均一台空调要用七公斤铜,里边循环的制冷机,铜管和例外连接的管子和连接件七公斤。我们国家现在生产的空调是每年7000万台,占全球的60%以上,国内的消费,家用空调的消费是2000万台左右,我们和假定行业有联系,我只举这一个例子,5000万台出口,大家很容易算,5、7,35,35万吨铜出口了,仅是一个家用空调,我们总的消费460到470万吨的消费里头,有差不多接近8%、9%在一个产品里头,跟着最终产品出口的,其他的产品就太多了,所有的机电产品大家可以很清楚地感觉到,实际里边就是四种原材料,一个就是钢铁,不管你想什么,你想来想去,一个就是钢铁,第二个就是有色金属,第三个是塑料,第四个是橡胶,所有的机电产品也离不开这四种,而且也就是这四种,可能个别的机电产品有一些别的材料,比如说木材什么的,那是极少的。
  所以,应该说我们在供应全球的消费,这样的话,单靠一个国家的资源来支撑全球这么巨大的快速增长的需求,这是不现实的,也是不可持续的,在这种情况下,中国在全球取得资源,是一种很自然的事,因为全球化的大潮应该说把世界经济绑成了一个整体,这和十年以前或者再往前追溯情况是很不一样的,那时候国际贸易也很发达,但是现在特别是所谓的金砖四国发展速度上来以后,中国、印度、巴西和俄罗斯上来以后,这种大潮发展的速度是空前地加快,那么中国在能源和矿产资源上的需求这个量的增长也是非常地快,拿有色金属来说,每年的增长率大概在20%以上,20%到24%,最近这五年差不多都是这样一个速度,所以,对资源的谋求这是一件很自然的事情,也是一个全球化的情况下各个国家和地区互补的一种很自然的一种趋势。
  中国的有色金属的水平现在到了什么水平呢?因为我在有色系统里干了42年,这个过程我都感受得到,这个水平我认为目前中国的有色金属的技术装备水平已经达到了国际的先进水平,一些主要,比如说铜这个产品从矿山到冶炼到加工,铝这个产品从铝土矿的开采到铝的冶炼、加工,其他也是一样,应该说主要的大品种的技术装备水平已经达到世界先进水平。
  现在中国的企业里采用的技术,大企业采用的技术是相当先进的,而且一批企业已经达到了既可以生产产品又可以生产设备的这样的一个水平,很多企业还可以成套设备配备和国际工程的承包一起进行,比如说像哈萨克斯坦、蒙古、越南这些周边过程已经交钥匙的矿山,交钥匙的冶炼厂这样的出口,这是一个简要的描述,这个行业。
  第二个方面,中非合作过程当中我的一些体会,一些想法,我对非洲的希望了解应该说非常地肤浅,因为我去的次数不多,今年9月份我考察了赞比亚和南非,主要是赞比亚,也捎带了解了一下刚果的情况,我觉得中国的企业在非洲已经开辟了一个很好的局面,在赞比亚这个项目上现在是一个园区,这个是胡锦涛主席亲自揭牌的一个园区,也是在非洲比较大的一个项目,就是铜的项目,它目前是一个谦比希矿和一个冶炼厂,将来会有三个比较大的矿山和一个冶炼厂,还有氧化矿和尾矿的堆砌生产,这个局面发展比较快,因为这个项目应该说前后进行了差不多十年了,前面的发展速度是比较慢的,我个人认为是令人着急的,但是最近的发展速度是比较快的,将来有可能形成一个大概在矿山的铜的铜金矿的产量在10多万左右,未来的五六年,明年就可能形成一个15万吨的冶炼厂,而且是很先进的冶炼厂。这个进展的速度是比较快的,在中非合作当中,我觉得是需要发挥中国的企业和国家的整体的优势,因为我们是一个发展中的国家,非洲也是发展中国家,非洲国家大部分就是发展中国家,我们有很大的相同的地方,首先我觉得企业和设计研究的单位的水平,中国这方面最近这十几年由于过去大量的技术装备的引进和消化吸收,这个水平已经大大提高了,应该简化到国外去开发项目的审批程序,我在很多场合呼吁这件事。
  昨天我提了一个问题给金融界的朋友,因为我们国家过去谦比希这个项目我就感觉到审批过程太长了,部门很多,反复审批,往往跟市场的节奏不匹配,应该简化这些审批的程序,应该把审批的重点放在企业的资质审查上,如果这个企业是个好企业,现在中国的企业对于技术和装备和施工这些方面应该是没有问题的。如果企业的资质不行的话,那就有问题了。
  对于具体的项目的比如说可行性和它的技术水平,环保水平的研究,我觉得大企业应该说可以简化,我认为可以简化,中小企业要收紧一点儿,这样的话加快速度。第二个国家的外汇已经从创汇,过去的有色金属行业担负着创汇行业,当然铜铝这些东西我们很难出口,因为自己都不够用,但是也有几个项目,比如说钨、稀土过去都是我们的传统出口产品,在20年以前主要出口的领域,现在的情况完全反过来了,我们现在是外汇储备每年增加两千多亿美元,流动性过剩,顺差过大,现在有色是一个减少顺差的行业,现在我们每年的顺差大概接近200亿美元,因为大量进口原料,材料也进口,所以我觉得在用汇方面需要一个简化的过程,当然昨天我问这个问题的时候,金融界的朋友说到了审批过程,首先是省一级的审批,然后是商务部的资质审批,然后是发改委的项目审批,科研和设计,然后是外汇管理局的用汇审批,这个过程比较复杂。
  那么在用汇这个角度上,因为现在国家是希望用汇,和过去在十年以前我跟国家发改委的领导谈的时候说,你们要出去的话你拿个三亿两亿美金是可以的,但是发改委的主任陈井华,他说三亿两亿他敢说,现在的项目可不是三亿两亿美金,现在的情况发生了很大的变化,应该加大金融支持力度,关键是企业的资质,不论是国有企业还是非国有企业,我觉得都应该一视同仁,现在有色很也里头,当然都是过去大的国有企业,但是也起来了一批做得好的,也具备了一定规模的企业的管理相当规范的民营企业,民营企业应该说总的来说效率要高一些,当然了,这是目前来说还是一部分,大部分的民营企业还需要提高,这个还需要发展,我想经济进入快车道以后,未来的五六年或者是在未来的十年里头,中国会有一大批非常好的民营企业发展起来,我认为对民营企业不应该歧视,应该一视同仁,在用汇和审批这个环节上。
  第三个我觉得要建立国家级的找矿和勘探风险投资基金,因为现在主要在谈矿业,当然别的也不能不谈,那么矿业本身是一个前期的工作,是一个风险投资,你钱花进去以后可能找不到,钻打出去以后也可能打出一个金娃娃,一个很好的矿窗,也可能是一个很小的矿窗,这也是有可能的,目前中国的企业规模应该说还不够大,国际上的大的矿业公司的规模是相当大的,如果比喻的话是航空母舰,中国的大企业相当于一个巡洋舰或者一个什么样的一只军舰,还达不到航空母舰,那么我们行业里头大概能算得上的航空就是中国铝业公司,它是最大的一个企业目前,国有控股企业,大多数企业还是属于,我认为在国际上来比较的话属于中等企业,你比如说像江西铜业公司,它的冶炼能力在世界上前五名里头,但是实力我觉得那和大矿业公司来比还是有很大的距离,它现在冶炼能够是80万吨,像云南铜业公司,也是这样,它拥有的资源比较好,而它的冶炼能力接近40万吨,还有铜陵、金川等等,他们现在实际上已经走出去了,但是毕竟和国际上的大矿业公司还有很大的差距,我们必须实事求是地看待这一点。
  所以在这样的情况下,我觉得靠单一的企业来承担找矿勘探的风险投资的话是有困难的,我们应该学习日本的办法,日本早期对大企业走出去是实行找矿勘探的风险投资,国家出资,然后不白用,你勘探成功了以后是要归还的,长期的低息的贷款,国家出力了承担的一部分风险,但是有的可能这个钱就收不回来了,收不回来的话,那当然有一些具体的规定国家承担,因为在非洲我觉得有些矿产是在勘探成果已经现成的,但有些矿山勘探程度还不够,或者甚至于还需要进一步找矿,你像赞比亚的铜带相当大,但是你还要找,具体在哪个位置,这需要风险投资的,这个资金可以进入循环,我们多次,也不是一年了,呼吁国家建立这个基金。
  第四个走出去应该进行资质认证,不管国有的还有民营的企业,应该一视同仁,防止造成低素质的企业在国外造成不良的后果,我很担心这一点,很强调这一点,在所有的场合都呼吁这一点,我们和非洲国家的关系确实是兄弟关系,是谋求共同的发展,不能光把取得资源和赚钱放在唯一的一点上,这样是不行的,这是长久不了的,如何解决这个问题,我觉得最重要的还是对企业的资质进行审核,资质好,它就能做到既把好的技术、装备、生产、经营搞好,同时也可以负到它应该负的社会责任,中国现在很强调这一点,一定要帮助所在地,国内也是如此,国外也是如此,所在地的人民,所在地的居民拥有好的环境,而且不能遗留后患,造成环境或者其他方面的一些损害,在这方面我们宁可在前期在审核资质、制订法规和规范行为方面多下些力气,总比造成了不良的后果以后再反过来去改变要省力,我认为是这样,这所谓好事不出门,坏事传千里,在国外的话我觉得尤其需要这样。打下一个比较好的开端和一个好的基础。
  第五个,国家相关部门和使领馆需要统一的协调,防止中国的企业在国外无序地竞争,这种情况是存在的,因为我们天天折腾这些事,天天弄这些事看到了一些情况,国家的有关部门和行业协会和所在国使领馆应该形成一个协调的机制,不要这个地方一去就呼啦一下子去了好多企业,就形成了一个无序的竞争,这个对所在国,对企业都没有什么好处。弄得有些项目本来应该很快地就进入状态了,一拖拖一段时间或者拖得比较久,或者甚至于搁浅,尤其是在矿业,因为矿业存在这个问题,它就是和商业,和其他的轻工业的竞争特点不太一样,因为矿就是长在那个地方,你商业的话你这个地方不行,还有别的地方,是可以挪动的,矿业不行,而且中国企业的规模我还是说不够大,我们和国际上的大矿业公司来比的话差距还很大,我认为还应该有国家的协调、外交的协调和行业的协调,这样有利于项目的进展,避免一些不必要的曲折。 这样的话,会避免一些曲折,减少一些不必要的一些时间上的浪费。
  第六个就是我觉得,刚才那位先生展示了赞比亚园区的一个照片,在合作国建立工业园区,特别是非洲国家我认为是一个很好的办法,和发达国家不一样,比如说我们到发达国家投资的话,你要建立工业园区我觉得不一定,因为那里的情况发展程度已经很高了,我们中国的过去的经历大家也能感觉到,比如说苏州园区,当时新加坡的公司做的规划,按照这个规划进行,现在搞得很好,这是非常典型的一个例子。后来在中国的园区就很多了,而且中国是一个发展中国家而且是一个社会主义国家,中国的企业的状态是研究大国一半国有,一边非国有,老的大的是国有,新生的企业是非国有这么一个特定的环境 ,中国发展程度是一个发展中国家。
  我觉得这个园区给了我一些启示,因为今年9月份我带着六个大企业到那里看了一下,我觉得有利于企业资质的认定,有利于联合投资,也有利于长远的剖套,对中国所在国的日常管理也比较方便,对所在国有关部门的管理也比较方便,我觉得适合于非洲国家的情况。它和我们中国有很多相似的地方,也边务国家给予各放了政策的支持和所在国政策的支持。
  第七个是推动企业的联合,我刚才说了,我们现在企业如果单靠一个阶级去做一个比较大的项目总是有困难的,或者做一个园区,应该推动企业的联合,发挥整体的优势,这样会加快发展,可以统一规划。
  第八个,也可能在其他的国家,异地注册公司,扩大上市和直接融资的渠道,比如在澳大利亚、香港地区或者是在美国注册公司,这个资金的来源可以是多方面的,我们国家的股市现在存在一个问题,就是说风险投资在股市里头目前还少,那么在澳大利亚的话,矿业的发展基本上大部分是靠在股市里直接融资,我有一步进展我就进入,进入以后就有新的投入,一步一步发展起来,那么在非洲国家直接融资情况怎么样现在我们还不是很了解。
  第九个还需要经济开发和外交紧密的结合,现在我感觉到中国驻赞比亚的使管,我们去了以后我们感觉到使馆的工作状况是非常好,对这些合作非常关心,工作做得很细,很多场合大使都亲自到场,我也觉得将来在使馆里头也可以增加一些和咨询机构的联系。
  第十个就是和谐双赢,持续合作,这方面,我觉得必须是这样,因为中国和非洲国家是长期友好,利益是一致的,这是个核心问题,毕竟利益是一致的,而且有很多相似之处,中国虽然发展比较快但是还是穷国,而且都是发展中国家,有很多共同之处,只有和谐双赢,单赢是不行的,单赢是短期行为,必须制订和谐双赢的发展办法,而且这样才能持久,要高度重视当地民众的就业,环境保护和生产安全,各方面的企业责任,对矿业和冶金,尤其是重要我觉得,因为矿业、冶金属于对环境影响比较大的行业,它和轻工业、和商业不太一样,所以中国的企业不能鱼龙混杂、一拥而上,不顾后果这是绝对要避免的,不同于其他行业。
  第十一个就是要综合配套,跨行业发展,我们觉得在非洲有很大的发展潜力,你搞一个矿山或者冶炼厂,现在钢铁、水泥、建筑材料、设备、工具很多都需要,但是当地有很多配不了套,不得不从国内往那边再跟口,另外相应的农业还有一些服务业也需要发展,发展起来以后这些需求也增加,所以很推崇园区办法,能带动各行各业,不能单一考虑。
  简单地说这些,作为行业协会我们在国内服务于企业和国家有关部门,作为国外的话,我们也服务于相关的企业和各国的驻外领使馆,在招商引资,企业和区域规划、科技、信息方面都要进行服务,企业在联合、国际交流、人才的培养、培训、政策的诉求、法律的咨询等等,我们都要在行业里作为各方面来服务,不管是什么样的企业,大的小,整体我感觉,我对中非合作还是非常地乐观,我感到非常乐观,特别是今年9月份又去了一趟,我看双方对共同发展热情很高,确实是很好的机遇,会更快更好更全面地发展,我就讲这些,谢谢!

 


 

 

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