2007年收官之际，在中欧贸易顺差巨大的情况下，欧盟对中国热镀锌板反倾销之声此起比伏。10月份欧盟钢铁生产商对中国大量低价热镀锌产品的出口，向欧盟执行委员会提出了投诉，随之寄希望于11月的中欧领导人锋会。

此次会议虽达成诸多一致，但对钢铁产品的反倾销并未从官方得到明确的承诺。

万事不能一蹴而就，锋会之后，欧盟于12月14日开始就中国是否以非法低价销售钢铁产品，从而损害欧洲钢铁生产厂利益展开调查。欧洲钢铁厂要求对大量进口的钢材追加40%的附加税，欧盟将调查从2006年12月1日到2007年11月30日进口的热浸镀锌板产品。在调查开始的九个月里，执委会可能在进口物品上施加有条件的反倾销关税，然后接下去的六个月之后转为最终关税，它通常将持续五年。目前中国对欧盟出口几乎很少。以上诸多事件，可以明显看出欧盟钢铁制造商对中国热镀锌产品的大量出口欲通过反倾销进行制裁。究竟是谁动了欧盟钢铁生产商的奶酪，使其如此执着，大动干戈。

一、我国出口欧盟热镀锌产品的确大幅增加，但在欧盟进口中仍占较小的比例

相比2007年，2006年涂镀市场走势相对景气，利润空间让钢铁生产厂家和贸易商有相当的经营效益。除了锌价高涨外，还依赖于涂镀产品大量出口的拉动。据海关数据显示，2004年我国镀层板出口不足70万吨，2006年，出口则达320万吨，2007年预期将达432万吨，与2004年相比，出口增幅高达6倍多（见图1）。

出口欧盟热镀锌产品则也呈大幅增加态势。海关数据显示，2004年我国出口欧盟热镀锌产品仅有5.25万吨， 2006年达67.2万吨，2007年预期达180万吨（见图2）。

从出口数量对比来看，中国出口欧盟热镀锌板从2004年不足8%，上升到2007年的30%。出口数量的确出现大幅增加，但是仅占欧盟进口总量的25%左右（见表1）。

二、欧盟国家进口中国热镀锌产品只占据了一部分的比例，从某种程度上讲，中国热镀锌产品出口价格的低廉，才是真正触及欧盟钢铁制造商的利益
具体可见表2和图3。

我国进口镀锌价格高于我国出口欧盟镀锌价格，这在一定程度上也说明了我国出口产品多为普通产品。从中国钢铁企业的获利水平看，我国出口欧盟的涂镀锌板并不是低价倾销。而且在经济全球化的形势下，中国热镀锌产品的迅猛发展的确满足了各国对钢铁产品的需求，有其市场份额，维护了消费者的利益。这也是在欧盟钢铁制造商欲施反倾销之际，一些下游用户发出反对之声的原因。实际上欧盟如何处理反倾销案件调查，正是考虑了消费者呼声，使实际反倾销调查过程更加复杂，其结果也难以预料。

实际上不断升温的贸易摩擦，两高一低产品的大量出口，并不符合我国钢铁产品的整体结构调整。中国政府针对贸易摩擦升温和资源性产品出口控制，已经调整了出口政策，钢铁产品出口已经面临征税的压力。今年下半年中国钢材出口大幅下降反映的就是这种变化趋势。面对国际钢铁需求的快速增长，中国钢材出口回落有利于国际钢材市场景气回升。由于中国对欧盟钢铁出口减少，特别是近期涂镀板出口的回落，2008年一月欧美市场钢材价格已经出现盘升的走势。如果明年欧洲钢材市场出现走高，利润空间增加，欧盟钢铁制造商还会迁怒中国吗？届时钢铁贸易摩擦会再现雷声大、雨点稀的特征吗？

在欧盟反倾销调查还未进入实质性阶段时，我们还应静观其变。毕竟目前中国和欧盟价差较小，中国对欧盟出口镀锌已经出现大幅减少。